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सन १९७९ में तत्कालीन सोवियत संघ ने अफघानिस्तान पर सैनिकी आक्रमण कर दिया । तब उस आक्रमण का मुकाबला करने के लिये अमरिकाने जिहादी तत्त्वों को निमंत्रित किया और तालिबान, अल कायदा, लष्कर ए तोयबा और बोको हराम जैसे आतंकी संगठनों का जो जन्म हुआ वह था अफघानिस्तान पर हए सोवियत आक्रमण के विरोध में । हमारा दुर्भाग्य रहा कि उसी दौरान पाकिस्तान को अमरिका की ओर से खाद पानी मिलना शुरु हुआ । ईक्कीसवीं शताब्दी का प्रारम्भ ही न्यूयोर्क पर हुए अति भयंकर आतंकी आक्रमण के साथ हुआ । शशी थरूर अत्यंत मार्मिक शब्दों में कहते हैं, present century is born in blood and baptized in fire!' सन २००३ में अमरिकाने इराक पर हमला चढा कर सद्दाम को समाप्त किया । परिणामतः सुन्नी विरुद्ध शिया इस स्वरूप में भयानक संहार शुरू हुआ। इस्लामी । आतंकवाद देखते ही देखते विश्व के सर्व देशों में प्रसारित हुआ। आफ्रिका खंड के नाईजीरिया, माली, घाना, जैसे अनेक देशों में बोको हराम ने कहर ढाया, रुस को चेचन्या के विद्रोहियों ने घायल किया और चीन में सीक्यांग प्रांत में इस्लामी आतंकवाद ने जन्म लिया । एक ओर सुन्नी पंथ वाले तो दूसरी ओर सुन्नी के विरुद्ध शिया, अलावी कुर्द इत्यादि पंथों के अनुयायी, ऐसा प्रकोप प्रारम्भ होने से पूरा अरब जगत आपदाग्रस्त हो गया । सुन्नी देश प्रारम्भ में मानते थे कि इस्लामिक स्टेट ऑफ इराक एंड सीरिया अर्थात आई एस आई एस संगठन केवल गैर सुन्नी को ही परेशान करेगा, परंतु एक बार कोई पंथ स्वयं को ही सत्य मान कर अन्य पंथों पर हमले करने लगता है तब उसी पंथ में उपपंथों का जन्म होता है और उनमें से प्रत्येक पंथ स्वयं को सत्य सिद्ध करने के प्रयास में रहता है । जो मेरे साथ नहीं है वह मेरा शत्रु है और उसे खतम ही करना है, उसका शरीर छिन्न विछिन्न करना है यह सूत्र फिर अनेक भयंकर युद्धों को जन्म देता है। सीरियाने तो ऐसी भीषण लडाईयों की भीषण परिणति का अनुभव लिया है । विगत छः वर्ष में वहां पाँच लाख लोगों का लहू बहाया गया है। इजिप्त, सौदी, अरेबिया, तुर्कस्तान एवं पाकिस्तान जैसे सब देशों में आम तौर पर कत्तलें होती रहती हैं।
 
सन १९७९ में तत्कालीन सोवियत संघ ने अफघानिस्तान पर सैनिकी आक्रमण कर दिया । तब उस आक्रमण का मुकाबला करने के लिये अमरिकाने जिहादी तत्त्वों को निमंत्रित किया और तालिबान, अल कायदा, लष्कर ए तोयबा और बोको हराम जैसे आतंकी संगठनों का जो जन्म हुआ वह था अफघानिस्तान पर हए सोवियत आक्रमण के विरोध में । हमारा दुर्भाग्य रहा कि उसी दौरान पाकिस्तान को अमरिका की ओर से खाद पानी मिलना शुरु हुआ । ईक्कीसवीं शताब्दी का प्रारम्भ ही न्यूयोर्क पर हुए अति भयंकर आतंकी आक्रमण के साथ हुआ । शशी थरूर अत्यंत मार्मिक शब्दों में कहते हैं, present century is born in blood and baptized in fire!' सन २००३ में अमरिकाने इराक पर हमला चढा कर सद्दाम को समाप्त किया । परिणामतः सुन्नी विरुद्ध शिया इस स्वरूप में भयानक संहार शुरू हुआ। इस्लामी । आतंकवाद देखते ही देखते विश्व के सर्व देशों में प्रसारित हुआ। आफ्रिका खंड के नाईजीरिया, माली, घाना, जैसे अनेक देशों में बोको हराम ने कहर ढाया, रुस को चेचन्या के विद्रोहियों ने घायल किया और चीन में सीक्यांग प्रांत में इस्लामी आतंकवाद ने जन्म लिया । एक ओर सुन्नी पंथ वाले तो दूसरी ओर सुन्नी के विरुद्ध शिया, अलावी कुर्द इत्यादि पंथों के अनुयायी, ऐसा प्रकोप प्रारम्भ होने से पूरा अरब जगत आपदाग्रस्त हो गया । सुन्नी देश प्रारम्भ में मानते थे कि इस्लामिक स्टेट ऑफ इराक एंड सीरिया अर्थात आई एस आई एस संगठन केवल गैर सुन्नी को ही परेशान करेगा, परंतु एक बार कोई पंथ स्वयं को ही सत्य मान कर अन्य पंथों पर हमले करने लगता है तब उसी पंथ में उपपंथों का जन्म होता है और उनमें से प्रत्येक पंथ स्वयं को सत्य सिद्ध करने के प्रयास में रहता है । जो मेरे साथ नहीं है वह मेरा शत्रु है और उसे खतम ही करना है, उसका शरीर छिन्न विछिन्न करना है यह सूत्र फिर अनेक भयंकर युद्धों को जन्म देता है। सीरियाने तो ऐसी भीषण लडाईयों की भीषण परिणति का अनुभव लिया है । विगत छः वर्ष में वहां पाँच लाख लोगों का लहू बहाया गया है। इजिप्त, सौदी, अरेबिया, तुर्कस्तान एवं पाकिस्तान जैसे सब देशों में आम तौर पर कत्तलें होती रहती हैं।
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डॉ. अबूबक्र अल बगदादी नामक जिहादी सरदार ने इराक और सीरिया में इस्लामिक स्टेट के नाम से खिलाफत की स्थापना की और मैं स्वयं ही खलीफा हूँ ऐसी घोषणा कर दी, तभी अल कायदा के सरदार एमान अल जवाहरी से भी अधिक शक्तिशाली मुखिया पैदा हुआ। उसके बाद अल नुस्रा, बोको हराम जैसे संगठनों ने उस मुखिया से संपर्क स्थापित किया। भारत सहित अनेक देशों में से इस्लामिक स्टेट के आदेशानुसार आत्मघाती पंथ के जथ्थे इराक की दिशामें आगे बढ़ने लगे । इराक और तुर्कस्तान में रह रहे कुर्द नागरिक इस्लामिक स्टेट एवं खिलाफत के क्रूर हमलों के शिकार हुए । हाल में ही अफघानिस्तान में भी इस्लामिक स्टेट ने अपना स्थान जमा लिया है। इस वर्ष सौदी अरेबिया की अगुवाई में ३९ सुन्नी मुस्लिम राष्ट्र एक
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डॉ. अबूबक्र अल बगदादी नामक जिहादी सरदार ने इराक और सीरिया में इस्लामिक स्टेट के नाम से खिलाफत की स्थापना की और मैं स्वयं ही खलीफा हूँ ऐसी घोषणा कर दी, तभी अल कायदा के सरदार एमान अल जवाहरी से भी अधिक शक्तिशाली मुखिया पैदा हुआ। उसके बाद अल नुस्रा, बोको हराम जैसे संगठनों ने उस मुखिया से संपर्क स्थापित किया। भारत सहित अनेक देशों में से इस्लामिक स्टेट के आदेशानुसार आत्मघाती पंथ के जथ्थे इराक की दिशामें आगे बढ़ने लगे । इराक और तुर्कस्तान में रह रहे कुर्द नागरिक इस्लामिक स्टेट एवं खिलाफत के क्रूर हमलों के शिकार हुए । हाल में ही अफघानिस्तान में भी इस्लामिक स्टेट ने अपना स्थान जमा लिया है। इस वर्ष सौदी अरेबिया की अगुवाई में ३९ सुन्नी मुस्लिम राष्ट्र एक झंडे के नीचे आ गये हैं । इन ३९ राष्ट्रों की युति का नेतृत्व पाकिस्तान के भूतपूर्व सरसेनापति जनरल राहील शरीफ के हाथों में सोंपा गया है। हमारी युति शांति की प्रस्थापना के लिये निर्माण की गई हैं ऐसा दावा सौदी अरेबिया व पाकिस्तान के शासकों ने किया है। परंतु यह युति 'हम शिया राष्ट्रों के विरोध में खडी हुई है ऐसी टिप्पणी इरान ने की है । तात्पर्य यह की इस्लामी आतंकवाद को समाप्त करने के लिये हमें पंथभेद भूल कर एक होना चाहिये यह समज अभी तक किसी को नहीं हुई है। परिणामतः पंथ बुद्ध, टोलीयुद्ध, वंश विच्छेद, अंधाधुंध हत्याएँ जैसी घटनाएँ विश्व में घटती ही रहेगी ऐसे दुचित दिखाई दे रहे हैं।
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==== ४. चीनने मचाया हुआ उत्पात ====
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आज चीन की महत्त्वाकांक्षी गतिविधियों के कारण पूरे विश्व में अस्वस्थता फैली हुई है। माओत्से तुंग के समय में समाजवाद के गठन के लिये विश्व के समाजवादी देशों के साथ मैत्री का सूत्र प्रभावी था । उस के बाद देंग सिहाओ पिंग के राज्यकाल में चीनी विशेषताओं के साथ का समाजवाद स्वदेश में और देश के बाहर भी प्रसारित करने की तजवीज होने लगी। झिआंग्झेमिके चीन के अध्यक्ष होने के बाद आधुनिकीकरण, राष्ट्रीय एकता का सुद्रढीकरण और वैश्विक शांतता एवं विकास की प्रक्रिया का संवर्धन ऐसे त्रिविध उद्दिष्ट केंद्रस्थान पर आ गये। हु जिंताओ के राज्यकाल में चीन की विदेशनीति देश में एवं विदेशों में सद्भाव एवं सामंजस्य निर्माण करने के हेतु से कार्यरत हुई । वर्तमान में सी जिन पिंग चीन के अध्यक्ष हैं। उन्होंने दो घटनाओं की शताब्दी के निमित्त विदेशनीति के सामने वैशिष्ट्यपूर्ण उद्देश्य रखे हैं। उदाहरणार्थ २०२० में चीन कम्युनिस्ट पार्टी की जन्मशताब्दी मनाने जा रहा है। तब चीन के राष्ट्रीय उत्पादन में चार गुना वृद्धि हो और चीन के मध्यमवर्गीय नागरिकों को आंतर्राष्ट्रीय स्तर का जीवनमान उपलब्ध हो इस हेतु से विदेशों के साथ सम्बन्ध बनाए रखना यही विद्यमान चीनी नेतृत्व की मनीषा है।
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इतना पढकर किसी को भी लग सकता है कि पूरी शब्द रचना मीठा बोलने की है, परन्तु 'मुखमें राम बगल में छूरी' यही चीनी नेताओं की कार्यशैली है | one Road, One Belt इस नाम से पूरे विश्व में मार्ग रचना करने की वर्तमान अध्यक्ष की इच्छा है। इस इच्छा के दो विभाग है। एक विभाग में भूमार्ग से पॅसिफिक महासागर से बाल्टिक सागर का अन्तर पार करना यह उद्दिष्ट है । Silk Road Economic Belt ऐसा यह व्यूह रचना का नाम है। तो दूसरे विभाग में दरियाई सील्क मार्ग से एशिया खंड को युरोप के साथ जोडना यह उद्देश्य चीन ने अपने समक्ष रखा है। इस ब्यूहरचना का मेरीटाईम सील्क रोड ( maritime silk road) ऐसा नामकरण किया गया है। इस संदर्भ में प्रायोजित 'सिल्क' (रेशम) संज्ञा पूर्णतः धोखा देने वाली है। इतना ही नहीं तो समुद्री रेशम मार्ग के कारण तटीय अनेक राष्ट्र परेशान हैं।
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चीन के पूर्व में पीत समुद्र है । इस समुद्र में से दक्षिण की ओर जहाज सफर करता है तो पूर्वी समुद्र, तैवान की सामुद्रीधूनी और आग्नेय में दक्षिण चीनी समुद्र फैला हुआ है। इसके पूर्व में फिलिपीन्स और पश्चिम में वियेट्नाम है। दक्षिण चीनी समुद्र जहां इंडोनेशिया को मिलता है उसी स्थान पर मलेशिया है। परन्तु अभी उल्लेखित सब समुद्रोंमें चीन ने अपने द्वीप बनाये हैं। इसके परिणाम स्वरूप वियेतनाम, फिलिपिन्स, मलेशिया, इंडोनेशिया इत्यादि राष्ट्रों में भय पैदा हुआ है। इंडोनेशिया में से मलाक्का की सामुद्रधुनी पार कर जहाज हिंदी महासागर में आता है। इसीलिये चीन ने म्यांमार, श्रीलंका, जैसे राष्ट्रों के तट पर अपने नौसेना के स्थानक बनाये हैं। चीन के हिसाब से ये सर्व जलाशय बीजीग के अधिकार क्षेत्र में आते हैं । तात्पर्य यह की चीन जिसे समुद्री रेशम मार्ग कहता है वह पास पडोस के सब छोटे बड़े राष्ट्रों के लिये फासी का फंदा सिद्ध होने जा रहा है।
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एक समय था जब वियेटनाम चीन का मित्र था। वर्तमान में वह चीन का शत्रु है। आज रुस भले ही चीन का दोस्त बना हो परन्तु पीछले पूरे पचास वर्ष यही रुस चीन की नजर में शत्रु था। अमेरिकन अध्यक्ष निक्सन के समय में अमरिका और चीन परस्पर गले मिलते थे। वर्तमान में दोनों देशों के मन में संदेह का कोहरा व्याप्त है। सन १९५० से १९६० के दशक में उत्तर कोरिया चीन के गले का ताईत था । परंतु अभी अभी चीन ने उत्तर कोरिया की नीतियों का विरोध किया है।
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चीन हिंदी महासागर में आफ्रिका के इशान छोर तक घुस लगाने की महेच्छा से ग्रस्त है। इशान्य अफ्रिका में जीबौती देश में चीनी आरमार का स्थानक है। शीत युद्धोत्तर काल में अमरिका के विरोध में चीन के रूप में एक नया ध्रुव तैयार हुआ है यही सत्य है। भारत को तो चीन ने फाँस ही लिया है। पाक अधिकृत कश्मीर में से सीधा खादर बंदरगाह तक चीन ने इकॉनोमिक कोरिडोर (economiccorridor) निर्माण किया है और भारत के पश्चिम में अरब सागर में उसने छलांग लगाई है। भारत के पूर्व में म्यांमार के क्याउक फ्यू बंदरगाह तक भी चीन ने ऐसा ही 'सिल्क रोड'का निर्माण किया है। हिंदी महासागर में चीन के उत्पात का उल्लेख तो उपर हुआ ही है।
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सारांश यह कि सन १९६२में चीन ने भारत पर हिमालय की वादियों में से आक्रमण किया था। तब से, अर्थात, तिब्बत में अपना पक्का स्थान बना लेने के बाद चीन ने घूसखोरी करनी शुरु कर दी है, 'अरुणाचल हमारा है' ऐसा उद्घोष वह करने लगा है। विगत चार वर्षों से 'समुद्री रेशम मार्ग के निर्माण से भारत की तीनों दिशाओं में व्याप्त समुद्र में से चीन ने भारत को त्रासदी का अनुभव देना शुरु किया है।
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प्रभु श्री रामचंद्र का चरित्र वर्णन करते हुए कहा गया है, 'समुद्र ईव गांभीर्य, धैर्येण हिमवान ईव'। यह वर्णन भारत को भी लागू होता है। परंतु चीन ने भारत के आसपास के समुद्र एवं मस्तक पर के मुकुट समान हिमालय, ये दोनों के लिये चिंता का कारण निर्माण किया है।
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भारत की पश्चिम दिशा में पर्शियन खाडी है। उस खाडी से ले कर भूमध्य महासागर पर्यंत व्याप्त भूभाग में मुस्लिम राष्ट्र हैं तथा भूमध्य महासागर के उस पार जो अफ्रिका खंड है वहां भी, विशेष रूप से उत्तर दिशा में मुस्लिम राष्ट्र ही बसे हुए हैं। विगत छः वर्षों में उन मुस्लिम राष्ट्रों में इस्लामिक स्टेट नामक । आतंकवादी संगठन ने उत्पात मचाया हुआ है। स्पष्ट रूप से कहना हो तो मुस्लिम राष्ट्रों के लिये इस्लामिक स्टेट के स्वरूप में भस्मासुर ही अवतरित हुआ है।
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एक ओर से चीन तो दूसरी ओर से इस्लामिक स्टेट, ये अहिरावण महिरावण वैश्विक शांति को सुरंग लगाने के लिये सिद्ध है। युरोप और अमरिका इस वैश्विक वातावरण में अत्यंत प्रक्षुब्ध हुए हैं। अभी पीछले कुछ दिनों तक ये श्वेतवर्णीय , अँग्लो सेक्संस कितनी गर्जनाएँ कर रहे थे। आज इन लोगों का मिजाज ठिकाने पे आ गया है।
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सन १९०२ में, केवल बीस वर्ष की आयु में सावरकरजी ने एक कविता में इन साम्राज्यों को प्रश्न पूछा था, ' विश्व में आज तक शाश्वत क्या रहा है?' आज वही प्रश्न इन साम्राज्याधीशों के सामने आ कर खडा हो गया है । प्रातःकाल में उदित होने वाला सूर्य शाम होते होते अस्तंगत होता है वैसे ही, अरे ब्रिटिशों ! आप भी कल अस्त हो जाओगे , इस आशय का भविष्य कथन सावरकरजी ने तब किया था जो आज सत्य सिद्ध होने जा रहा है।
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अर्थात भारत समक्ष अधिक जटिल आह्वान खड़े ही हैं। चीन और पाकिस्तान की मैत्री राहु केतु की युति समान है। आज रुस भी उस युति के साथ हाथ मिलाने जा रहा है। अमरिका ने भारत, जपान और ऑस्ट्रेलिया इन तीनों देशों के साथ मित्रता के संकेत दिये हैं यह सत्य है परंतु अमरिका के वर्तमान अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प विश्वसनीय नहीं लगते है। ग्रेट ब्रिटन का स्मॉल इंग्लैंड में परिवर्तन हुआ है। मुस्लिम देश भारत की ओर द्रष्टि फेरने लगे हैं। क्यों कि भारत की बहुविधता, सर्वसमावेशकता, यहाँ की मिट्टी में समाहित सर्वधर्मसमभाव, यहाँ का लोकतंत्र, आर्थिक विकास, यहाँ की संरक्षण सिद्धता, सुशिक्षितता इत्यादि विशेषताओं का मुस्लिम विश्व पर गहरा प्रभाव होता जा रहा है। परंतु इस्लामिक स्टेट भारतीय मुस्लिमों को भी प्रभावित करेगा क्या यह गंभीर सवाल हमारे सामने भी उठ खडा हुआ है।
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इस परिस्थिति में मुस्लिमों का सूफी संप्रदाय कैसे बना रहेगा, शताब्दियों से भारत में अपने मूल जमाये बैठा सामाजिक ऐक्य कैसे सुद्रढ होगा, जयिष्णुता और सहिष्णुता, क्रोधावशता और क्षमाशीलता एवं सर्वसमावेशकता और व्यावर्तकता के बीच उचित सन्तुलन कैसे निर्माण होगा वही हमारे लिये चिंता के विषय हैं।
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वर्तमान में इंडो पॅसिफिक विश्व में दक्षिण एशिया का ठीक ठीक विस्तार हुआ है। तथ्य तो यह है कि अब बृहत्तर दक्षिण एशिया ही उदयमान हुआ है। इस बृहत्तर दक्षिण एशिया के उत्तर में अफघानिस्तान और मध्य एशिया के पाँच मुस्लिम राष्ट्र जम कर बैठे हुए हैं। पश्चिम में पर्शिया की खाडी है और पूर्व में मलक्का की सामुद्रधुनी है। दक्षिण दिशा में विषुववृत्त तक बृहत्तर दक्षिण एशिया फैला हुआ है। विश्व की अपेक्षा है की यह बृहत्तर दक्षिण एशिया का नेतृत्व भारत करे । भारत ने भी उस दायित्व का स्वीकार किया है ऐसा दिखाई देता है। इसीलिये सन २०१४ के बाद हमारी सरकार ने हीनताबोध को एक ओर कर आत्मविश्वास के साथ अधिक व्यवहार्य, अधिक गतिमान विदेश नीति को कार्यान्वित किया है। अब पहले की असंलग्नता की नीति बहुसंलग्नता में परिवर्तित हुई है। अमरिका, जपान और ऑस्ट्रेलिया, इन राष्ट्रों के साथ हमने हमारे स्नेह सम्बन्ध अधिक द्रढ किये हैं। हमारी संस्कृति का, हमारी भावनाओं का, हमारी कालानुरूप परम्पराओं का यथोचित प्रयोग कर , अर्थात 'soft power' का प्रयोग कर हमने अनेक देशों के साथ मैत्री के सेतु निर्माण किये हैं। पूर्वाभिमुख नीति का पूर्वाभिमुख कृति में रूपान्तर किया है । भूसंलग्न मानसिकता को समुद्र संलग्न मानसिकता का साथ दिया है । भूमिदल, वायुदल एवं नौदल अत्याधुनिक एवं सामर्थ्यशील हों इस हेतु से कदम उठाये हैं। सब से महत्त्वपूर्ण बात यह है कि आवश्यकता होने पर हम सर्जिकल स्ट्राईक कर सकते हैं, शत्रु के आतंकवाद के केंद्र ध्वस्त कर सकते हैं ऐसी हमारी क्षमता हमने विश्व को दीखा दी है। ये सब होने पर भी प्रतियोगी सहकारिता 'responsive cooperation' यही हमारा प्रमुख सूत्र रहा है। पडोस के देश संयम रखते हैं तो हम भी यथोचित सम्बन्ध बनाये रखेंगे, परंतु विरोध करेंगे तो हम भी करारा जवाब देंगे यही हमारी घोषणा है।
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वर्तमान वैश्विक परिस्थिति को देखते हुए यही विदेशनीति उचित है ऐसा कोई भी कह सकता है।
    
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